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杜絕軍中職場霸凌 應循德國模式設立體制外監督平台

台灣基進

本月國軍接連發生職場霸凌爭議:陸軍步兵206旅一名年輕女中尉疑因遭霸凌墜樓,全案已移送司法調查;台北憲兵隊隊長則遭官兵集體指控以侮辱性字眼辱罵部屬、隱匿安全事件,已被調離現職,並組成專案小組調查。

備役空軍上校、台灣基進秘書長馬依翔表示,軍隊需要紀律,但不能放任「倚老賣老、倚強凌弱」的部隊文化。除了釐清個案責任,更該檢討制度能否讓官兵及時求助、讓安全事件如實通報。他也提出兩項主張:

第一,領導考核納入部屬回饋。高階幹部的考核,除了年資與任務成果,也應納入部屬回饋、申訴處理品質、安全事件通報與人員留任情形,推動國軍管理科學化。

第二,在指揮體系外設立獨立的第三方監督平台。 參考德國聯邦國防軍協會、荷蘭軍人職業工會的經驗,建立受理申訴、保護陳情者的制度,定期公布去識別化的處理情形,並與司法調查平行運作。此外,德國的外部監督機制,還有「國會軍人專員」(Wehrbeauftragter des Bundestages)。這是由國會任命、在指揮體系外獨立受理官兵申訴的機構,每年也必須向國會提出報告。

馬依翔強調,軍隊是國家的軍隊,官兵也應有安全、有效的制度性發聲管道,才能根治霸凌。