北約公開「勝利理論」的啟示——台灣的勝利，就是讓中國的併吞野心失敗！

圖片出處：EuroNews

10月12日，北約盟軍歐洲最高司令格林克維奇（Alexus Grynkewich）在華沙安全論壇，首度公開北約對抗俄羅斯侵略的「勝利理論」。這套構想已由32個盟國以機密形式議定，分為三步：擋下敵軍初期攻勢、遏止其繼續推進，必要時擊潰侵略部隊與支撐攻勢的指揮、作戰體系。他選在此時公開，是因為俄羅斯接連以無人機越界、破壞與縱火試探歐洲，盟國民眾日益焦慮。北約用一套公開的勝利定義，安定自己的社會，也警告莫斯科攻擊終將徒勞。

台灣也該回答同一個問題：中國若動武，怎樣才算台灣贏？

台灣的勝利：北京併吞失敗

台灣的國防討論常被拉進武器數量的比較，再被導向「差距太大、抵抗無用」的結論。衡量勝負應該從北京的戰爭目的出發：它要癱瘓台灣的決策、瓦解社會意志，趕在國際援助到位前製造併吞的既成事實。

所以台灣的勝利可以定義得很清楚：北京完成不了併吞。遭受攻擊後，民選政府仍在決策，國軍指揮鏈仍在運作，登陸部隊建立不了穩定據點，封鎖逼不出投降，台灣與世界的聯繫仍然暢通。這些條件存在一天，中國的飛彈與登陸艦就換不到對台灣的統治。

台灣沒有北約的縱深

北約有共同防禦條約與廣大的戰略縱深。台灣四面環海，預警時間短，也沒有後退空間。港口、機場、指揮與通訊設施一旦長時間停擺，軍事挫折會迅速變成政治危機。美國的援助很重要，但介入的時機與規模取決於華府的政治判斷。台灣必須先有能力阻止中國速戰速決。

無人機、無人艇、水下無人載具、機動飛彈與水雷構成的「台海地獄景象」，負責拉高渡海代價、拖垮北京的時間表。要讓這些武器發揮作用，台灣還必須確保四項能力在受創後仍能運作或迅速恢復：政府與軍事指揮、情資與火力協同、能源與後勤，以及社會運作與對外聯繫。國防部的「多域拒止、韌性防衛」已朝這個方向整建。

預算該用勝利條件來檢驗

今年五月，藍白多數的立法院通過國防特別條例時，排除了商購與委製項目，無人機相關預算大幅遭刪。被砍掉的，正好是「地獄景象」最仰賴的工具。

政府應把勝利條件寫進國防報告、預算說明與演習驗證，回答三個問題：台灣必須阻止中國取得哪些成果？哪些能力在遭受攻擊後必須持續運作？每一筆重大投資如何降低侵略成功的機率？有了這把尺，每一次刪減都必須回答一個問題：它削弱了哪一項勝利條件？

北約公開勝利理論，是要讓莫斯科算清楚攻擊的下場。台灣也要讓北京算清楚：台灣是主權獨立的國家，北京要改變這個事實，就必須讓台灣政府停擺、讓台灣人放棄。我們的任務，就是讓這兩件事永遠不會發生。