《黨產條例》合憲性毋庸置疑:替黨國遺緒護航的修惡,不應被包裝成民意

最高行政法院日前駁回救國團的上訴,黨產會八年前認定救國團為中國國民黨的附隨組織,禁止處分56.1億元資產,這項處分正式確定。
這是轉型正義遲來但重要的一步。
然而,救國團主任葛永光批評法院向政治勢力妥協,說法院應該依照「最新民意」判決,還說即使總統沒有公布,立法院通過的法律也應生效。我們必須指出,《憲法》第170條明訂,法律是經立法院通過、總統公布的法律。法院依照憲法審理,是盡它的本分;要求法院依「民意」而不是依法判決,才是真正對法治的破壞。
立法院通過的法律,可能會有違憲之虞,所以我們國家才會有憲法法庭,這是憲政主義的基本常識。
救國團成立於1952年,首任主任是蔣經國。在威權時代,它是黨國體制動員青年、監控校園、灌輸意識形態的重要一環,它所累積的土地與資產,許多來自國家資源的挹注。黨產會的認定、法院的判決,確認了一件台灣社會早就知道的事:救國團不是單純的青年社團,而是國民黨威權統治的一部分。
2020年,司法院大法官作成釋字第793號解釋,認定《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》合憲,包括附隨組織的定義與黨產會的設置。轉型正義不是哪一個政黨的報復,而是憲法秩序已經確認的國家任務。
然而,就在判決確定之前,立法院藍白多數在今年一月三讀通過《黨產條例》修正案,主張成立時屬於政府組織者,應排除適用,這項修惡就是為了替救國團、婦聯會這類組織解套。
這個邏輯荒謬至極。救國團「成立時是政府組織」,卻又長期為國民黨服務,這正是黨國不分的鐵證,不是免責的理由。把黨國不分當成洗白的依據,等於宣告:只要當年黨和國分不清楚,今天就可以不必清算。
更嚴重的是,這項修法企圖以立法推翻大法官已經作出的合憲解釋,替已經進入司法程序、甚至即將確定的個案改寫結果。法律可以修改,但專為特定對象量身打造、回頭改寫既有處分與判決的修法,動搖的是司法的公信力,以及整個法秩序的安定性。今天可以替救國團改,明天就可以替任何一個有足夠政治靠山的組織改。
總統是否應該公布這項修正案,可以在憲政程序中討論。但一項尚未生效的法律,不能被拿來要求法院改判;一個以多數席次替黨國遺緒護航的修惡,更不應被包裝成民意。
台灣基進一再強調,轉型正義需要的是持續的政治意志。救國團案走了八年才確定,這段路有多難,所有人都看在眼裡。
藍白修惡,洗白威權時代累積的不當黨產,台灣社會不應該接受,執政者也不應該退讓。
救國團的判決確定,是轉型正義往前走了一步,我們要守住這一步。